Nuestro Informe Anual, más digital que nunca

AICS La Habana ha publicado su informe Anual, que contiene toda la información acerca de nuestras actividades a lo largo de 2021. El documento tradicional ahora ofrece una mejor experiencia, gracias a contenidos como vídeos, mapas y artículos a los cuales se puede acceder a través de enlaces y códigos QR.

En el último año, hemos trabajado duro al lado de nuestros socios estratégicos en Cuba y Colombia, buscando fortalecer las prioridades definidas por los gobiernos locales para la implementación de la Agenda 2030.

Para compartir el impacto de nuestras iniciativas, hemos recopilado nuestro Informe Anual 2021, que demuestra el importante papel de la cooperación italiana en Cuba y Colombia.

¡Qué disfruten la lectura!

Rutas Territoriales, modelos que ponen a prueba políticas públicas para la transformación de la Colombia rural

Con la firma protocolaria de seis Apoyos Financieros a Organizaciones Sociales se formalizó en Bogotá el 17 de marzo 2022, el inicio de las ‘Rutas Territoriales’: una iniciativa conjunta entre la Unión Europea (UE), la Agencia Italiana de Cooperación para el Desarrollo (AICS) y la Agencia de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) que busca favorecer la reactivación económica y ambiental del campo colombiano, y promover que más mujeres y jóvenes sean protagonistas del desarrollo rural y sostenible en sus territorios.

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La iniciativa se desarrolla en el marco del programa de Asistencia Técnica al Desarrollo Rural con Enfoque Territorial II (AT DRET II), que vincula a los tres organismos de cooperación internacional, poniendo al servicio de las comunidades a seis organizaciones sociales para contribuir al fortalecimiento de los territorios, potenciando su experiencia en procesos de desarrollo local sostenible y desarrollo rural, y activando el trabajo en red que fortalece las capacidades entre organizaciones de naturaleza diversa como lo son la academia, los consejos comunitarios, y las organizaciones de base y de carácter internacional.

Las ‘Rutas para la implementación de las políticas públicas bajo un enfoque territorial’ son un instrumento que facilita el diálogo técnico y estratégico entre Organizaciones de la Sociedad Civil y entidades del Gobierno, a través del ‘Apoyo Financiero a Terceros’, que está dirigido a fundaciones, asociaciones, entidades públicas, universidades y entidades privadas de carácter especial en el marco de la legislación colombiana (resguardos, asociaciones/organizaciones de pueblos indígenas o afrodescendientes).

Las seis Rutas Territoriales ejecutarán un total de 400.000 euros, durante los próximos ocho meses, en los departamentos de: Guaviare, Cauca, Valle del Cauca, Cundinamarca, La Guajira, Atlántico, Bolívar, Magdalena, Sucre y Córdoba.

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En materia de desarrollo ambiental y sostenibilidad serán WWF Colombia, la Universidad Pontificia Bolivariana, el Acueducto Regional AGUASISO y la Fundación Sacha Llaqta quienes trabajarán por seguir impulsando la restauración y el uso sostenible de ecosistemas estratégicos, a través de diversos mecanismos como Contratos de Conservación Natural, los Negocios Verdes, la promoción de la Economía Circular y la implementación de esquemas de Pago por Servicios Ambientales.

Al mismo tiempo, la Agencia de Desarrollo Económico Local del Valle del Cauca (ADEL Brut) y la Fundación Alpina, serán las responsables de que los sectores rural y ambiental logren la articulación necesaria para que las mujeres y jóvenes del campo colombiano participen en la formulación e implementación de las políticas públicas sectoriales que les favorezcan, apostándole a una mayor eficiencia y pertinencia territorial.

Luca de Paoli, responsable de la oficina de la Agencia Italiana de Cooperación para el Desarrollo en Colombia, señala que “la participación de las Organizaciones Sociales durante el ciclo de formulación, ejecución y seguimiento a los marcos normativos de políticas públicas es fundamental, ya que participan no solo con la calidad técnica que les otorga su experiencia en las regiones, sino también con la legitimidad que les da el ser actores locales que conocen las necesidades y condiciones de sus territorios. Creemos que se puede hacer política pública desde los territorios y que ésta puede ser más más pertinente en la medida en que se adecua a las necesidades y contextos que las regiones”.

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Primera visita al país del nuevo director de AICS en Colombia

Bogotá, 23 de febrero, 2022 – Culmina la visita exploratoria en Bogotá del nuevo Director de AICS para Colombia, Mario Beccia. La misión inició con el recibimiento por parte del Embajador de Italia, SE Gherardo Amaduzzi, quien celebró la llegada del nuevo Director y el nuevo curso del compromiso italiano en materia de cooperación en Colombia.

Durante sus encuentros con entidades de Gobierno como la Cancillería, la Agencia Presidencial de Cooperación y los Ministerios de Agricultura y Ambiente, así como con delegados de la Unión Europea y las Agencias de Naciones Unidas con las que Italia ha venido cooperando (ACNUR, PMA y FAO), el nuevo Director ratificó el interés en que la agenda de la AICS en Colombia se fortalezca alrededor de temas como la agricultura, sostenibilidad ambiental y financiación a pequeños productores, la migración inclusiva, el desarrollo de ciudades intermedias y el apoyo al proceso de paz.

“Italia, es uno de los principales donantes internacionales que ha apoyado desde hace más de 4 décadas al Estado colombiano, y seguiremos apoyándolo. Colombia es un país hermoso, con enorme potencial y queremos contribuir a su desarrollo integral, trabajando de la mano de sus campesinos, especialmente de las mujeres y jóvenes rurales, por su empoderamiento económico y la mejora de sus condiciones de vida. Valoramos los saberes locales y por eso queremos que sean protagonistas del desarrollo del país” afirmó el nuevo Director de AICS en Colombia.

Por su parte, los socios locales institucionales y multilaterales reconocieron la importancia de este nombramiento de la sede regional AICS para todo el Suramérica y han reafirmado su compromiso con trabajar, de manera conjunta y articulada, con la Agencia por el desarrollo de la región. “Nos sentimos muy honrados y constituye un gran desafío para nosotros el que ahora sea en Bogotà la nueva oficina de coordinación regional de nuestra acción en varios países del Cono Sur donde ya tenemos operación” comenta Mario Beccia, quien señala que en los próximos meses volverá a Colombia para dar inicio a este nuevo compromiso de la Agencia y de la Cooperación Italiana con la apertura formal de la sede de Bogotá.

Reconversión a sistemas agroalimentarios más limpios. AICS participa en la Feria FIMA 2021 en Bogotá

El desarrollo rural y la sostenibilidad medioambiental son dos temáticas prioritarias alrededor de las cuales se enfoca la cooperación italiana en Colombia.

Del 29 de septiembre al 2 de octubre 2021 se llevó a cabo en Bogotá la Feria Internacional del Medio Ambiente (FIMA), una plataforma entre las más relevantes en Latinoamérica, que promueve acciones de sostenibilidad medioambiental en diferentes sectores económicos.

En esta VII edición de la Feria, además del apoyo a la participación de la Unión Europea en calidad de invitada de honor, AICS participó en el panel sobre la “Reconversión Medioambiental de los Sistemas Agroalimentarios”. En este contexto, se tuvo la oportunidad de compartir la experiencia y los conocimientos de Italia en materia, que le otorgaron el reconocimiento mundial como uno de los sectores que más contribuye a su PIB.

Además, la ceremonia de apertura de FIMA 2021, fue el escenario perfecto para anuncia al país, entre otras iniciativas, el lanzamiento de un programa de asistencia técnica, cofinanciado por UE, AICS y FAO, por un monto total de 6 millones de euro, de los cuales 1.5 constituyen contribución italiana y 3 millones serán gestionados por AICS en modalidad de cooperación delegada.

El objetivo de la iniciativa es fortalecer las capacidades institucionales y promover el diálogo entre los ministerios de desarrollo rural y del medioambiente, así como con los gobiernos locales para garantizar una actuación más eficiente y eficaz de las políticas agrícolas en el campo colombiano.

Entre las 20 acciones estratégicas incluidas en el proyecto, se prevé actualizar 5 guías medioambientales sectoriales (café, banana, cacao, papa, aguacate y granadilla) para promover la economía circular, reducir la emisión de gas sierra y manejar de manera sostenible los ecosistemas productivos. Además, en el marco del proyecto se analizarán oportunidades y usos potenciales de la biomasa residual, así como se fortalecerán los negocios verdes en ecosistemas altamente deforestados o en los 170 municipios PDET – Planes de Desarrollo con Enfoque Territorial, más afectados por el conflicto interno.

Para contribuir al desarrollo rural y sostenible de Colombia, Italia busca enfocarse en la reconversión de los sistemas agroalimentarios: “los esfuerzos para hacerlos más competitivos y sostenibles guían el trabajo de nuestra cooperación”, destacó Luca De Paoli, responsable de la oficina de AICS en Colombia, durante FIMA 2021.

Cuba y Colombia participan en la Feria Macfrut 2021 en Rimini gracias al apoyo de la AICS y del Sistema Italia

Del 7 al 9 de septiembre de 2021, Cuba y Colombia estuvieron entre los países participantes como expositores en la Feria Macfrut de Rimini, que continúa siendo un evento de referencia para los profesionales del sector hortofrutícola en Italia y en el extranjero.

El stand de Cuba, por primera vez presente en Macfrut, fue montado gracias a la colaboración entre las sedes AICS e ICE de La Habana, en el marco de un Convenio firmado en los meses pasados para el desarrollo de actividades de promoción de alianzas comerciales entre empresas italianas y extranjeras. Especialmente, el evento se enmarca en el contexto de los programas de cooperación Cubafruta y Hab.A.M.A, financiados por la AICS, los que incluyen entre sus actividades la promoción y el apoyo a la comercialización de productos agroalimentarios cubanos hacia el mercado italiano y europeo.

Gracias a este esfuerzo coordinado del Sistema Italia, una delegación conformada por empresas e instituciones del sector agroalimentario del país, entre ellas el Grupo Empresarial Agrícola (GAG) y la Cámara de Comercio Cubana, pudieron formar parte del evento y sostener reuniones e intercambios B2B con otras empresas italianas y europeas de diferentes áreas, como envasado, logística, procesamiento de frutas y productos hortofrutícolas, etc. Estos intercambios permitieron a las empresas cubanas conocer productos y tecnologías útiles para mejorar y fortalecer la producción local y ser más competitivas en los mercados internacionales. También tuvieron lugar reuniones con representantes de empresas interesadas a importar y distribuir productos cubanos. La piña, el aguacate y el limón fueron los productos que levantaron mayor interés por parte de las empresas.

También estuvo presente el stand de Colombia, acompañado por el IILA – Instituto Italo Latinoaméricano- en el marco de una iniciativa financiada por la Cooperación Italiana – proyecto Paz Colombia (Agricultura y Turismo Sostenible para la consolidación de la paz en Colombia). El proyecto busca apoyar el desarrollo rural sostenible y la inclusión de los pequeños productores rurales en los territorios de Cartama (Antioquia), Cauca y Huila, fortaleciendo la competitividad y sostenibilidad de las economías rurales locales en los sectores del café, las hortalizas, los cítricos y el turismo ecológico, además del fortalecimiento de las capacidades de gobernanza de los entes locales.

Ambas delegaciones recibieron la visita de Mario Beccia, de la oficina de Relaciones Institucionales y Comunicación de la AICS, quien destacó la importancia de apoyar, a través de iniciativas de cooperación, la promoción de partenariados público-privados , como parte de una estrategia de apoyo a las economías locales con enfoque de desarrollo sostenible.

Colombia: las oportunidades del mercado agroindustrial para las empresas italianas

El pasado 17 de noviembre, el Responsable de la Oficina de la AICS en Bogotá participó en el webinar “Colombia: las oportunidades del mercado agroindustrial para las empresas italianas” organizado por la Cámara de Comercio de Italia para Colombia.

En la reunión, a la cual también asistieron la Embajada de Italia, la Agencia ICE (Agencia de Promoción en el Exterior e Internacionalización de Empresas Italianas) y la empresa italiana Poligrow, se ha contado con la participación de alrededor de 20 empresas italianas productoras de maquinarias agrícolas y de Ferderunacoma, la Federación Nacional de Constructores de Maquinarias Agrícolas, todos interesados en conocer las oportunidades que el Sistema Italia pone a disposición para consolidar las exportaciones italianas en Colombia.

El evento fue una oportunidad para presentar al público el trabajo de AICS en el país, especialmente en el sector de las alianzas público-privadas, presentando el modelo productivo propuesto a través de la iniciativa “Agrocadenas: alianzas público-privadas para la consolidación de la paz a través del fortalecimiento de la comercialización y los servicios primarios para el sector agropecuario colombiano”.

Desarrollo rural: el camino hacia la paz en Colombia

La economía rural juega un papel fundamental en el desarrollo del país, demostrando que tiene todo el potencial para garantizar la estabilidad en el contexto de posguerra.

La propiedad de la tierra es un tema tan importante en Colombia que se convirtió en el primer punto de discusión en las históricas conversaciones de paz celebradas en La Habana en 2016 entre el gobierno de Bogotá y el grupo guerrillero Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC). El tema, discutido en el punto 1 de los acuerdos con la Reforma Rural Integral, que otorga especial importancia al acceso a la tierra, la activación productiva del medio rural y la reinserción socioeconómica de exguerrilleros y víctimas, antecede incluso al involucramiento de excombatientes en la vida política de Colombia y el tema del narcotráfico.

El campo colombiano fue el principal escenario del conflicto armado, pero también es el punto de apoyo hacia el cual la Cooperación Italiana, junto con las autoridades locales y socios internacionales, está dirigiendo sus esfuerzos para promover el desarrollo económico y social en el contexto de la posguerra. En este panorama, el campo y los campesinos colombianos tienen todo el potencial necesario para hacer de la agricultura el motor de la economía, de la paz y del logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), permitiendo el regreso de los millones de colombianos obligados a abandonar sus cultivos y huir de la violencia.

Italia ha sido y es un aliado fundamental en el desarrollo del sector rural en Colombia: presente en el país desde 2011, en los últimos años se ha comprometido a desarrollar una estrategia de asistencia al sector agropecuario y rural articulada en varias fases con los actores locales. La línea de intervenciones dirigidas al desarrollo agrícola y rural lanzada por Italia en el país está alineada con el Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022, adoptando un enfoque fuertemente territorial en línea con los Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET) del Gobierno e incluyendo un importante paquete de transferencia de conocimiento y saber hacer específico en el sector agrícola.

Una de las iniciativas que lleva a cabo el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural de Colombia, en colaboración con el Ministerio de Relaciones Exteriores y Cooperación Internacional y la Agencia Italiana de Cooperación para el Desarrollo (AICS), es “Agrocadenas – Alleanze público-privada para la consolidación de la paz”, que constituye una de las principales apuestas en materia de cooperación, en la búsqueda de la consolidación de la paz y el desarrollo equitativo del país.

Además, la Oficina de AICS en Bogotá sigue activamente y participa en todas las reuniones del Fondo Europeo para la Paz (siendo Italia uno de sus principales donantes), entre cuyos proyectos destacados se encuentra el proyecto PUEDES realizado en colaboración con la ONG italiana Cisp.

Finalmente, una iniciativa emblemática para el proceso de paz llevado a cabo con la FAO es el proyecto Mapiripán, realizado en el Departamento del Meta (zona tropical de Colombia), en una zona que se caracteriza por la violencia, por haber dejado una larga estela de víctimas, y con una población en situación de extrema vulnerabilidad. Precisamente por eso, el proyecto apunta a reconstruir el tejido social y fortalecer los procesos de participación y toma de decisiones a nivel comunitario, orientándolos hacia el buen manejo de los recursos naturales, la lucha contra el cambio climático, enfocándose en la participación de jóvenes y en la igualdad de género.

Aunque la pandemia está retrasando el logro de los ODS, la Cooperación Italiana está decidida a aumentar los esfuerzos y la coordinación con el gobierno y los socios internacionales para implementar la Agenda 2030, necesaria para el planeta y para las generaciones futuras, bajo el lema: “Adelante juntos por ¡un futuro mejor!”.

Encuentro entre la Embajada de Italia en Bogotá, la AICS y ACNUR

Se llevó a cabo el 21 de octubre el encuentro entre la Embajada de Italia en Bogotá, la Agencia Italiana de Cooperación para el Desarrollo (AICS) y el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) para hablar sobre la situación de los migrantes venezolanos presentes en Colombia y la respuesta de ACNUR apoyada por la Cooperación Italiana a través de una contribución de 1 millón de euros.

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La iniciativa tiene como objetivo brindar servicios de salud de emergencia y oportunidades de integración socioeconómica para los migrantes y refugiados venezolanos, los repatriados colombianos y las comunidades de acogida en las zonas fronterizas con Venezuela. A la reunión asistieron el Consejero de la Embajada de Italia, Cesare Bieller, el Representante de ACNUR para Colombia, Jozef Merkx, y el Jefe de la Oficina AICS en Bogotá, Luca De Paoli.

¿Como avanza la implementación del Capitulo Étnico de los Acuerdos de Paz en Colombia?

A raíz de un largo proceso de solicitud por parte de las comunidades étnicas para que su voz fuera escuchada y sus derechos asegurados en el marco de la construcción de paz en Colombia, las organizaciones indígenas y afrocolombianas – representadas por la Comisión Étnica para la paz y la Defensa de los Derechos territoriales – pudieron participar en la mesa de negociación de paz en La Habana para negociar el ultimo punto del Acuerdo Final para una Paz Estable y Duradera.

Así se acordó la integración del enfoque étnico y la concreción jurídica de la Instancia Especial de Alto Nivel con Pueblos Étnicos (IEANPE), creada para asegurar la implementación del capitulo étnico, así como se elaboró la ruta de seguimiento al Plan Marco de Implementación que incluye 37 metas y 98 indicadores sobre el tema étnico.

Sin embargo, hasta la fecha no se ha avanzado mucho en la implementación del capitulo étnico y, al contrario, se destaca regresividad en los derechos de las comunidades étnicas y afrocolombianas, sobretodo en los municipios PDET (Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial), en donde el 51% de estos territorios son resguardos indígenas y el 81% cuenta con comunidades afrocolombianas, según la Comunidad Akubadaura – organización que realiza el seguimiento del cumplimiento del Capitulo Étnico de los Acuerdos de Paz.

Desde la firma del Acuerdo en 2016, cerca de 200 indígenas han sido asesinados. Hasta la fecha del 5 de junio de 2020, se registraron 706 casos de contagios por COVID19, de los cuales 25 han fallecido por falta de atención oportuna y de entrega de elementos de bioseguridad, según cuanto reportan organizaciones indígenas. Datos del Gobierno colombiano muestran que “la pobreza multidimensional de los pueblos indígenas es 2,5 veces más alta que el total nacional, y la de los pueblos y comunidades afrodescendientes un 1,5. Para ambos pueblos las desventajas se dan en materia de educación, salud y acceso a servicios de primera infancia, vivienda, acueducto y alcantarillado”, según el Informe sobre Justicia Redistributiva y Pueblos Étnicos de la Comunidad de Juristas Akubadaura.

En el mismo documento se señala que entre 2010 y 2019 “el Gobierno Nacional ha suscrito 1.582 acuerdos con los pueblos indígenas en el marco de la Mesa Permanente de Concertación, muchos de los cuales hacen parte de políticas públicas que tienen un porcentaje de implementación, en promedio, correspondiente al 3,9%, evidenciando un incumplimiento sistemático de aquellos acuerdos que en algunas oportunidades son promovidos por el mismo Ejecutivo”.

La Comunidad Akubadaura ha identificado dificultades y propuestas para la implementación del Capitulo Étnico del Acuerdo de Paz en 3 áreas principales: participación horizontal y efectiva en la implementación de los acuerdos, frente a la falta de consultación con la población indígena para la formulación de proyectos de ley y políticas publicas; un presupuesto con un enfoque étnico para la paz, frente a la reducción presupuestal del 17% de los recursos para dotación de tierras que los pueblos indígenas sufrieron entre 2015 y 2018 y a los recursos limitados (0,05%) del Presupuesto General de la Nación con enfoque diferencial; y la promoción de una política de no estigmatización y seguridad para los lideres indígenas y afrodescendientes y sus comunidades, frente a los asesinados de lideres que agencian procesos de defensa y protección territorial y de los promotores de la sustitución de cultivos ilícitos.

Para más información consulte el informe de la Comunidad Akubadaura: http://akubadaura.org/colombia-nacion-multietnica-y-pluricultural-que-ignora-el-enfoque-etnico/.

Lanzamiento proyecto “Mapiripán, territorio de paz con desarrollo sostenible”

El pasado 14 de agosto tuvo lugar el evento virtual de lanzamiento del proyecto “Mapiripán, territorio de paz con desarrollo sostenible” financiado por la Agencia Italiana de Cooperación para el Desarrollo (AICS) con un aporte de 2.4 millones de euros (8.846 millones de pesos colombianos), implementado por la Agencia de Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) en coordinación con la Agencia de Renovación del Territorio colombiana (ART). El proyecto busca la reactivación económica y la integración social del municipio PDET de Mapiripán (Meta) y favorecerá directamente a cerca de 1.500 personas – con un impacto indirecto para toda la región – entre ellas, miembros de las comunidades indígenas Sikuani y Jiw, víctimas y ex miembros de las FARC, a través de la implementación de sistemas de producción sostenibles, generando ingresos para las familias campesinas.

El evento contó con la participación del Consejero Presidencial para la Estabilización y Consolidación, Emilio Archila; el Director de la ART, Juan Carlos Zambrano; el Embajador de Italia en Colombia, Gherardo Amaduzzi; la Embajadora de Colombia en Italia, Gloria Isabel Ramírez; el Representante de la FAO para Colombia, Alan Jorge Bojanic; el Director de Poligrow, Carlo Vigna; el Secretario de Agricultura de la Gobernación del Meta, Julio Romero; y la Alcaldesa encargada de Mapiripán, María Consuelo Morano.